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自2016年5月1日税务系统“营改增”工作全面推开以来，北京市国家税务局集中采购中心在深入学习有关文件精神的基础上，紧密配合全局中心工作，以高度的政治责任感和历史使命感统一思想，以全力助推“营改增”为己任，抓紧每一步骤、抓牢每一细节，本着“优服务、提效率、防风险、树形象”的工作总要求，扎扎实实地为推进“营改增”工作做出全方位后勤保障，为确保全面推行“营改增”工作的圆满完成保驾护航。

脚踏实地，筑牢基础，为“营改增”提供硬件保障。针对全面推行“营改增”工作中出现的业务量突然增大、现有信息设备难以应对等问题，集采中心想在前，做在前，多次向全市系统下发《“营改增”工作政府采购专项情况统计表》，统计数据，查询漏洞，以保障信息设备及时到位，工作不出任何纰漏。全面推开“营改增”工作以来，北京市系统共采购台式计算机、服务器等相关硬件设施4576台，实际采购金额2387.4万元。

同时，对急需印制的“营改增”培训教材、《营改增手册》及其他配套宣传资料，迅速组织采购，仅用5天时间就将印制的资料免费发放到各类纳税人手中，既遵循了采购程序，又节约了资金、节省了时间，真正做到“硬件过硬，软件不软”，扎扎实实为“营改增”提供了有力的硬件保障。

特事快办，积极调研，为“营改增”提供发票保障。全面推行“营改增”工作所面临的最突出问题，就是企业要有票可开、有票够开。为此，相关部门多次一起走访印刷企业，对企业的规模、生产线、保密库等情况进行检查，对由地税转过来的发票具体项目的种类、规格、尺寸和防伪工艺等进行调研，及时向总局集中采购中心请示并申请授权，用最短时间履行采购程序，本着尽最大努力节约财政资金的原则，及时、有效、足量满足“营改增”企业发票，为全市征管大局提供坚实、可靠的发票保障。

勇于创新，深入市场，为“营改增”提供人力保障。北京市国税系统开业户数较多，全面推行营改增试点工作后，从地税接受管户达20余万户，办税服务厅工作人员数量已无法满足工作需要，为缓解大厅压力，“解放”更多干部奔赴前线阵地，集采中心立即深入劳务用工市场进行调研，短时间内，多次召集项目单位、用工单位及政府采购工作组成员单位召开工作会，商讨招标文件的编写、完善用工需求，先后修改《招标文件》十余稿。在没有相关经验借鉴的情况下，在不到两个月的时间内，圆满完成了该项目的公开招标工作，采购3家具有一定规模、资质较好的劳务公司为北京市系统提供服务，并及时建立完善的后期约束、监督机制。敢于创新，率先在全国税务系统采取公开招标方式购买定点劳务服务，切切实实为全面推开“营改增”提供人力保障。

落实规范，着力系统大采购，为“营改增”提供程序保障。不断完善系统大采购的理念，全面执行税务总局《采购规范》，强化基础工作制度和相关办法，为提升政府采购工作效率，加强部门间的工作衔接配合，集采中心做了大量工作。一方面在反复征求相关处室意见的基础上制定《北京市国家税务局政府采购工作衔接办法》和《第三方评估管理办法》，进一步梳理整合采购环节，减少冗余程序，加快部门间采购文件流转、会签等工作效率，并通过一次性授权等形式，简化系统授权审批流程，优化授权审批环节，提高授权采购效率。另一方面，继续对一些普遍性较强的采购项目，找出规律，进行资质定点采购，大大减轻了市区两级部门工作量，提升服务质效，为“营改增”的全面推开提供程序保障。

来源：中国政府采购报